象征全球紡織品自由貿(mào)易最大障礙的配額制度取消后，富有競(jìng)爭(zhēng)力的我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品在像潮水一般地涌出國(guó)門的同時(shí)，也招來(lái)國(guó)際上的不少指責(zé)。對(duì)此應(yīng)有正確認(rèn)識(shí)：根據(jù)2005年前兩個(gè)月的數(shù)字看，我國(guó)紡織品出口激增是一種正常反應(yīng)，后配額時(shí)代的中國(guó)，機(jī)會(huì)遠(yuǎn)比威脅多。
今年１月，我國(guó)紡織品和服裝的出口總值為84.11億美元,同比增長(zhǎng)28.77%;對(duì)設(shè)限國(guó)家出口值為31.59億美元,增長(zhǎng)54.03%,對(duì)非設(shè)限國(guó)家出口值為52.53億美元,增長(zhǎng)17.21%。
國(guó)際上一些人士借此散布“中國(guó)威脅論”。他們認(rèn)為，中國(guó)是配額取消后的最大受益者，而這種受益是建立在損壞了孟加拉等一些發(fā)展中國(guó)家及窮國(guó)利益的基礎(chǔ)之上。美國(guó)主要紡織品服裝協(xié)會(huì)和工會(huì)聲稱，未來(lái)兩年，中國(guó)紡織業(yè)的快速增長(zhǎng)，將使全美70.2萬(wàn)名紡織品服裝工人中的75%失業(yè),并將波及全球3000萬(wàn)紡織服裝工人?歐洲紡織協(xié)會(huì)更聳人聽(tīng)聞地預(yù)測(cè),2005年以后,中國(guó)將占據(jù)世界紡織品服裝市場(chǎng)50%的份額。
那么究竟該如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)紡織品出口的現(xiàn)象呢？
首先，我國(guó)部分產(chǎn)品出口短期內(nèi)“量增價(jià)跌”是取消配額后國(guó)際紡織品貿(mào)易回歸自由貿(mào)易體制的正?，F(xiàn)象。
商務(wù)部副部長(zhǎng)張志剛?cè)涨霸趨⒓印暗诙萌蚣徔椊?jīng)濟(jì)論壇”時(shí)指出，紡織品主要進(jìn)口方在一體化長(zhǎng)達(dá)十年的過(guò)渡期內(nèi)的不合理安排和過(guò)度保護(hù)，才是導(dǎo)致中國(guó)等相關(guān)國(guó)家在一體化后部分產(chǎn)品出口短期內(nèi)“量增價(jià)跌”的主要原因。此外，一體化后配額成本的消除、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化、充分競(jìng)爭(zhēng)等都是造成取消配額產(chǎn)品價(jià)格下降的原因。
2005年1月份我國(guó)紡織服裝進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)紡織服裝出口到美國(guó)、歐盟、土耳其、加拿大都有大幅度的增長(zhǎng)，美國(guó)超過(guò)香港、日本成為我國(guó)紡織服裝第一大進(jìn)口國(guó)，德國(guó)也擠身前五位行列。
今年1月1日配額取消以來(lái)的兩個(gè)月,我國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)30%左右，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)認(rèn)為這是正常的。針對(duì)出口增長(zhǎng)較快的歐盟和美國(guó)市場(chǎng)，該商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王沈陽(yáng)認(rèn)為是有客觀原因的。以今年對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)8倍的褲子為例，王沈陽(yáng)說(shuō)，褲子是美國(guó)紡織品進(jìn)口三大類中的一類，但其一直對(duì)我國(guó)采取歧視性的配額措施，去年給我國(guó)的配額僅有550萬(wàn)打,而同期給越南的配額就達(dá)到1018萬(wàn)打。
另外，僅僅根據(jù)兩個(gè)月的數(shù)字就給我國(guó)的紡織品出口下定性結(jié)論，還為時(shí)過(guò)早。
歐洲外貿(mào)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)凱普（Heinz-Dieter Koeppe）說(shuō)，今年1月份的數(shù)據(jù)顯示，該協(xié)會(huì)會(huì)員從中國(guó)進(jìn)口紡織品快速增長(zhǎng)，但由于該協(xié)會(huì)會(huì)員去年11月-12月一直持觀望態(tài)度,許多會(huì)員是在今年前兩個(gè)月才開(kāi)始交易的,因此1月份的數(shù)據(jù)并沒(méi)有參照性,3、4月份的數(shù)據(jù)才更具說(shuō)服力。
其次，我國(guó)紡織品出口激增，最受益的是處于紡織品采購(gòu)價(jià)值鏈高端的分銷和品牌控制環(huán)節(jié)，而不是低端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
分析當(dāng)前我國(guó)紡織行業(yè)出口結(jié)構(gòu)，出口產(chǎn)品中有35%是由合資企業(yè)創(chuàng)造的。另外，國(guó)際紡織品采購(gòu)價(jià)值鏈中，我國(guó)紡織品生產(chǎn)商只能拿到10%的利潤(rùn),90%的利潤(rùn)都屬于品牌擁有者、批發(fā)商、分銷商、零售商等各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)大多被進(jìn)口國(guó)壟斷。
舉例來(lái)說(shuō)，一件成衣從中國(guó)的出廠價(jià)到美國(guó)的零售價(jià)，要升值10-20倍,利潤(rùn)分配在上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)只占10%。配額取消后，對(duì)于整個(gè)國(guó)際供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō)，只是上游的生產(chǎn)供應(yīng)商數(shù)量增長(zhǎng)了，而中下游的分銷、零售和品牌控制依然被進(jìn)口國(guó)壟斷著，而且他們獲得了90%的利潤(rùn)甚至更多，因?yàn)榕漕~取消后的溢價(jià)很可能也被他們剝奪。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的張小濟(jì)教授對(duì)記者說(shuō)，事實(shí)上，配額取消后，國(guó)際大型采購(gòu)商一方面控制著零售，另一方面還對(duì)上游的生產(chǎn)施加壓力，以供應(yīng)商多為砝碼拼命壓低采購(gòu)價(jià)格。
因此，用配額取消后我國(guó)紡織品的大量出口來(lái)指責(zé)我國(guó)的紡織企業(yè)是不公平的。
比利時(shí)貝卡爾特集團(tuán)無(wú)錫紡織廠負(fù)責(zé)人斯蒂芬·韋因伯格在媒體上表示，在中國(guó)，員工工資一般約占生產(chǎn)成本的10%左右。中國(guó)產(chǎn)品之所以能保持較低的價(jià)格，是因?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)企業(yè)不追求高利潤(rùn)－－按行業(yè)內(nèi)不成文的規(guī)矩，歐洲紡織行業(yè)的利潤(rùn)率定為每年15%,而中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)僅為4%-5%。他甚至認(rèn)為，歐洲商人大喊大叫“中國(guó)紡織品威脅”的目的只是試圖掩蓋這一真相。
印度棉紡織造業(yè)協(xié)會(huì)(ICMF)的奈爾認(rèn)為,上個(gè)世紀(jì)80年代，美國(guó)慷慨給予中國(guó)紡織品貿(mào)易配額是出于政治考慮，配額促進(jìn)了中國(guó)的紡織業(yè)迅速擴(kuò)張，也人為阻礙了印度這一行業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為，和印度紡織業(yè)遭到的壓制相比，斯里蘭卡和孟加拉國(guó)服裝業(yè)的發(fā)展只是枝節(jié)問(wèn)題。美國(guó)給世人造成了中國(guó)是取消配額惟一受惠者的印象，只不過(guò)是以此來(lái)博得對(duì)其實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的支持。
事實(shí)上，中國(guó)紡織品出口的受益者不僅是中國(guó)企業(yè)，也包括眾多在華投資的國(guó)外紡織服裝企業(yè)、國(guó)際買家和廣大消費(fèi)者。中國(guó)巨大的紡織品服裝內(nèi)需市場(chǎng)也為各國(guó)紡織品的銷售提供了巨大的發(fā)展空間。
意大利對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)北京代表處首席代表安東尼諾·賴世平（Antonio Laspina）認(rèn)為，今年前兩個(gè)月，意大利從中國(guó)進(jìn)口紡織品同比上漲63.7%,服裝上漲43%。中國(guó)紡織品出口形勢(shì)的變化對(duì)意大利有利，中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力迅速上升，許多意大利企業(yè)選擇中國(guó)企業(yè)作為其高品質(zhì)產(chǎn)品的供貨商，也因此贏得了很多分包合同。
高斯橋克公司(Gottschalks Inc.)董事局主席喬·利維(Joe Levy)說(shuō),短期看,今年1月份美國(guó)的紡織品進(jìn)口的確大幅上漲,洛杉磯港口的紡織品貿(mào)易增長(zhǎng)了50%。有人擔(dān)心今后中國(guó)紡織品會(huì)沖擊美國(guó)市場(chǎng)，但應(yīng)該確信，中國(guó)紡織品進(jìn)口可以使部分抑制美國(guó)通貨膨脹，并可為美國(guó)公眾帶來(lái)物美價(jià)廉的紡織服裝產(chǎn)品。
美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)紡織品公司(Standard Textile Co.)為全球機(jī)構(gòu)市場(chǎng)(醫(yī)院?酒店等)最大紡織服裝供貨商,該公司首席執(zhí)行官海曼(Gary Heiman)表示，美歐市場(chǎng)有人希望通過(guò)貿(mào)易保護(hù)來(lái)對(duì)付中國(guó)在后配額時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力擴(kuò)張，而該公司則對(duì)這種趨勢(shì)表示歡迎，因?yàn)橹袊?guó)既是重要的原料產(chǎn)地、加工地，也是巨大的市場(chǎng)。
據(jù)悉，該公司已在我國(guó)建立了自己的工廠，這是第一家在我國(guó)建立的成品制造的外資紡織企業(yè)，不同于傳統(tǒng)的外資紡織企業(yè)，其中，美方擁有95%的股份。該工廠現(xiàn)在生產(chǎn)毛巾、床單、手術(shù)服等，今年這些產(chǎn)品全部銷往歐美市場(chǎng)。
海曼稱，對(duì)于高度專業(yè)化的成衣生產(chǎn)商，中國(guó)是很好的投資地。2010年,中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)人口將達(dá)到2億，醫(yī)療和酒店將是重要的成長(zhǎng)市場(chǎng)。該公司提供全系列的醫(yī)療和酒店紡織用品。有人說(shuō)，后配額時(shí)代是美國(guó)紡織企業(yè)的末路，而他認(rèn)為，應(yīng)投入高技術(shù)，迎接這種新的趨勢(shì)。